पंजाब और हरियाणा के बीच खनौरी सीमा पर किसानों के नए आंदोलन ने न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के लिए कानूनी गारंटी की आवश्यकता पर बहस को फिर से हवा दे दी है। यह मुद्दा भारतीय कृषि और किसानों के भविष्य के लिए महत्वपूर्ण है।
MSP क्या है?
MSP एक सरकारी निर्धारित मूल्य है जिस पर किसानों से फसलें खरीदी जाती हैं ताकि उन्हें बाजार में उतार-चढ़ाव की परवाह किए बिना न्यूनतम आय मिले। वर्तमान में, 22 फसलों के लिए MSP की घोषणा की जाती है, लेकिन खरीद मुख्य रूप से गेहूं और धान तक ही सीमित है।
किसानों की मांग:
किसान MSP को कानूनी रूप से अनिवार्य बनाने की मांग कर रहे हैं ताकि उन्हें बाजार की ताकतों, शोषक बिचौलियों और कृषि व्यवसाय फर्मों के सामने असुरक्षित होने से बचाया जा सके। वे स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों को लागू करने की भी मांग कर रहे हैं, जिसमें उत्पादन की लागत का 1.5 गुना MSP तय करने का प्रावधान है।
MSP को वैध बनाने के लिए बढ़ता समर्थन:
विभिन्न राजनीतिक दलों और कृषि पर संसदीय स्थायी समिति ने कानूनी MSP के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया है। महाराष्ट्र और कर्नाटक जैसी राज्य सरकारों ने राज्य-स्तरीय पहल के माध्यम से MSP लागू करने का प्रयास किया है। आंध्र प्रदेश किसान उपज समर्थन मूल्य अधिनियम, 2023 एक संभावित मॉडल प्रदान करता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि MSP से नीचे कोई लेनदेन न हो और बाधा-मुक्त व्यापार को सक्षम बनाया जाए।
कृषि बाजारों में बिचौलियों की भूमिका:
कानूनी MSP के लिए एक प्रमुख बाधा व्यापारी-बिचौलिए प्रणाली है, जो मूल्य में उतार-चढ़ाव से लाभान्वित होती है। किसानों को अंतिम उपभोक्ता मूल्य का अनुपातहीन रूप से कम हिस्सा मिलता है।
MSP को वैध बनाने में चुनौतियाँ:
- वित्तीय व्यय: कानूनी गारंटी के लिए बड़े पैमाने पर वित्तीय व्यय की आवश्यकता होगी।
- खाद्य मुद्रास्फीति: इससे खाद्य मुद्रास्फीति बढ़ सकती है, जिसका असर उपभोक्ताओं पर पड़ेगा।
- WTO अनुपालन: कानूनी MSP WTO नियमों का उल्लंघन कर सकता है।
- बाजार विकृतियाँ: इससे आपूर्ति-मांग संतुलन बाधित हो सकता है और बाजार अक्षमताएं बढ़ सकती हैं।
- फसल विविधता: किसान केवल MSP समर्थित फसलों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, जिससे विविधता कम हो सकती है।
- छोटे किसानों की पहुंच: छोटे किसानों को MSP का लाभ उठाने में कठिनाई हो सकती है।
आगे की राह:
- APMC अधिनियम को मजबूत करना।
- सरकारी खरीद और मूल्य स्थिरीकरण।
- खाद्य सुरक्षा नीतियों की समीक्षा।
- फसल कटाई के बाद का बुनियादी ढांचा और वित्तपोषण।
- बाजार आश्वासन योजनाओं को मजबूत करना।