CAMPA फंड का दुरुपयोग- भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) ने उत्तराखंड में प्रतिपूरक वनरोपण निधि प्रबंधन एवं योजना प्राधिकरण (CAMPA) के कामकाज पर एक चौंकाने वाली रिपोर्ट जारी की है। 2019 से 2022 की अवधि के ऑडिट में फंड के दुरुपयोग, परियोजनाओं में देरी और अप्रभावी वनरोपण प्रयासों का खुलासा हुआ है, जिससे राज्य की पर्यावरण संरक्षण के प्रति प्रतिबद्धता पर गंभीर सवाल खड़े हो गए हैं।
फंड का चौंकाने वाला डायवर्जन:
CAG रिपोर्ट के सबसे चिंताजनक निष्कर्षों में से एक प्रतिपूरक वनरोपण के लिए निर्धारित 13.86 करोड़ रुपये का दुरुपयोग है। इन फंडों का उपयोग पेड़ लगाने और नष्ट हुए वनों को बहाल करने के बजाय आईफ़ोन, लैपटॉप, रेफ्रिजरेटर और कूलर जैसी अनावश्यक वस्तुओं की खरीद पर किया गया। इसके अतिरिक्त, एक महत्वपूर्ण हिस्सा भवन नवीनीकरण और वनरोपण गतिविधियों से असंबंधित कानूनी खर्चों पर खर्च किया गया।
वनरोपण में देरी और लागत में वृद्धि:
रिपोर्ट में वनरोपण परियोजनाओं में गंभीर देरी भी उजागर हुई है। CAMPA दिशानिर्देशों के अनुसार, फंड प्राप्त होने के एक वर्ष या दो बढ़ते मौसम के भीतर वनरोपण पूरा किया जाना चाहिए। हालांकि, CAG ने 37 ऐसे मामले पाए जहां परियोजनाएं आठ साल से अधिक देरी से पूरी हुईं। इस देरी से न केवल पर्यावरण बहाली में बाधा आई, बल्कि लागत में 11.54 करोड़ रुपये की वृद्धि भी हुई।
लगाए गए पेड़ों की कम उत्तरजीविता दर और अनुपयुक्त भूमि:
समस्याओं में और इजाफा करते हुए, लगाए गए पेड़ों की उत्तरजीविता दर मात्र 33.51% थी, जो वन अनुसंधान संस्थान द्वारा निर्धारित अनिवार्य 60-65% से काफी कम है। यह उचित योजना और निगरानी की कमी को दर्शाता है। इसके अलावा, पांच वन प्रभागों में 1,204.04 हेक्टेयर भूमि वनरोपण के लिए अनुपयुक्त पाई गई। इसके बावजूद, प्रभागीय वन अधिकारियों (DFO) ने भूमि की स्थिति की पुष्टि किए बिना गलत उपयुक्तता प्रमाण पत्र जारी किए, जो उचित सावधानी में स्पष्ट चूक को दर्शाता है।
अनधिकृत वन भूमि डायवर्जन:
उत्तराखंड सरकार अनिवार्य केंद्र सरकार की मंजूरी के बिना वन भूमि डायवर्जन को मंजूरी देने के लिए भी जांच के दायरे में आई, जिससे स्थापित प्रक्रियाओं का उल्लंघन हुआ और वनों की रक्षा के लिए बनाए गए कानूनी ढांचे को कमजोर किया गया।
चुनौतियां और सिफारिशें:
CAG रिपोर्ट CAMPA को प्रभावी ढंग से लागू करने में आने वाली महत्वपूर्ण चुनौतियों को रेखांकित करती है। फंड का दुरुपयोग, देरी, कम उत्तरजीविता दर और अनुपयुक्त भूमि का चयन महत्वपूर्ण मुद्दे हैं जिन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।
इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, CAG ने सिफारिश की है:
- वित्तीय प्रबंधन को मजबूत करना: फंड डायवर्जन को रोकने के लिए मजबूत बजटीय नियंत्रण जांच लागू करना।
- जवाबदेही सुनिश्चित करना: लापरवाही और अनधिकृत फंड रिलीज के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करना।
- कठोर भूमि उपयुक्तता सत्यापन: उपयुक्तता प्रमाण पत्र जारी करने से पहले गहन मूल्यांकन करना।
- समय पर परियोजना निष्पादन: लागत वृद्धि से बचने के लिए निर्धारित समय सीमा के भीतर वनरोपण परियोजनाओं को पूरा करना।
निष्कर्ष:
प्रभावी कार्यान्वयन, पारदर्शिता और जवाबदेही यह सुनिश्चित करने के लिए सर्वोपरि है कि प्रतिपूरक वनरोपण भारत के वनों की रक्षा और पुनर्स्थापना के अपने इच्छित उद्देश्य को प्राप्त करे।